一什么调查(【敦煌风】调查研究要厘清“一”)

来源：【新甘肃】

王石川

调查研究是我们党的传家宝。自中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》以来，各地各部门积极响应，迅速行动，调查研究正蔚然成风。

“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”调研是一门学问，如何调查、怎么研究有章可循。窃以为，要做好调研，必须厘清“一”。

这个“一”，是一线的“一”，也是第一手材料的“一”。习近平总书记强调：“要抓调研，加强对重大改革问题的调研，尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料，做到重要情况心中有数。”可以说，发言时心里有没有数，决策时心里有没有底，关键在于调研时有没有听到一线声音，有没有接触到第一手材料。

做调研，还得避免几个“一”，比如一叶障目、一得自矜。习近平总书记指出：“坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全，草率地下结论、做判断。”一叶障目，不见泰山，这样的调研不可能调查到真东西；一得自矜、以偏概全，看到的只能是一鳞一爪，感受到的也是浅表现象，这样的调研也不是真正的调研。

再比如，一哄而上。习近平总书记今年两会期间说了这样一句话，“就怕来个大呼隆，先是一哄而起，最后一哄而散。”无论做什么事都不能大呼隆，一哄而上忙跟风，难免出现一地鸡毛。只有做到了中央所要求的提高认识、制定方案，再开展调研，“明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员”，才能见实效。

值得一提的是，今年两会期间，习近平总书记谈及调研时这样表示：“一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研，不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。”未调研，就大笔一挥，这样的决策是拍脑袋，不可取。

在具体调研过程中，还要避免这些“一”。坚决防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研。无论一车子还是一屋子，看起来人员多、人气高，但兴师动众，往往沦为走形式，陷入官僚主义。

事实上，中办印发的工作方案明确提出，调研要采取“四不两直”方式。“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。用一句话概括，就是眼睛向下、脚步向下，一竿子插到底。

调查研究是谋事之基、成事之道。到基层一线去，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，和群众打成一片，就能听到实话、察到实情。真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能更好改进工作，推进党和国家各项事业进步。

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