张守初(姥爷的回忆录之十三 国民兵团)

第二次驻洛是一九四一年，是军管区的从上至下在人事机构上的一次大调整，最高领导是随着一战区司令长官的变动，程潜调离，卫立煌接替，司令也就由程换卫，参谋长肖作霖改由吴渤海接任，原兵役处长徐冰，换为刘著隽又名刘克雄接任，改名征募处。国民军训处处长宋邦荣早已离职，改为编练处新任处长张孔嘉（字子汉），偃师人，黄埔四期毕业。第一科科长李海邦，云南人，云南讲武堂毕业。第二科科长张守初，汝南新蔡人，和处长同期同学。第三科科长程秀芝，原灵宝军训教官提升，豫西洛宁县人，各科主任科长副职甚多，不一一赘述。

另新增设政治部，主任和处长平级，胡长怡任主任，大部分都是原军训处的老人，也有新调来的。华景芳（新任）任第一科科长，我四叔范之公任第二科科长。司令部下的两处一部业务有明显的划分，征募处管新兵的征补调拨，保质保量，如期如数。编练处各县的现役（即常备役）和预备役的训练、管理业务。经常训练，平时保持地方治安，拨出后管用。

下设国民兵团，各县县长兼任团长，副团长由原军训教官改任。团部内设团副、副官等辅助人员，各县国民自卫总队一律撤销，改称国民兵团。按兵员服役种类、人数多少、县的等级大小分辖常备队若干（一般是2-3个），后备队若干（一般比常备队稍多），以应服常备役（18-35岁）的编为常备队，部队兵员补充时须有军管区征募处的调补令，后备队是应服后备役（35-45岁）的兵源编制。

各县副团长、团副的任免，由编练处删选上报军政部核准备案。常备队、后备队队长及副队长由国民兵团保举，编练处核准任命。这样的兵役制度实施以来，较以往的募兵制有很大的方便。时间久了，服常备役的不分贵贱，有些阔家公子，为了逃避兵役，出现雇人冒名顶替。老兵油子以挣钱出卖，卖了又逃，逃了又卖。接兵部队看管稍有不严，逃走很多，无法再请征补，就出现了抓兵现象，各地滥抓现象日甚，造成邻近友军彼此互抓，严重到有现任团长，出门不慎，也有被当作逃兵叫邻军抓去的。

我是原军训处的，应该调编练处，因为第一战区战地干部训练团，为培训干部，在战干团内设第四处，调训各县军事人员，中分队长以上非正式军校受训毕业的，一律轮训。第四处设两个科，一是行政科，科长熊笃文，当过武陟县县长，第二科是军训科，科长由李海邦兼任，科内又分军训、管理、总务等股，我在总务股当中尉股员，主管誊印训练计划，由股长编写的典范全日程教练（如教学时的课时计划），干了两期约半年，训练结束，第四处撤销。我才回编练处当中尉书记，主要是管理各科档案文件。