杭州首例渔业“芯片”案宣判 以垂钓之名行捕捞之实

中新网杭州4月24日电(郭其钰)记者24日从浙江省杭州市中级人民法院了解到，杭州市淳安县人民法院日前巡回审理了一起非法捕捞水产品案。该案系杭州首例在国家级水产种质资源保护区因垂钓入刑案。

4月23日，杭州市淳安县人民法院日前巡回审理了一起非法捕捞水产品案。(淳安法院 供图)　　水产种质资源是渔业捕捞、水产增殖养殖和品种改良的生物基础，被称为渔业“芯片”。为保护重要水生生物及其生存环境，中国自2007年起推进建立水产种质资源保护区。

2009年，杭州千岛湖被列入国家级水产种质资源保护区，系该市唯一。保护区面积4908公顷，是黄尾密鲴、蒙古红鲌等特有物种的天然产床，实行全年全域禁捕禁钓。

此案被告人余某为淳安县金峰乡某民宿经营者。2023年1月至2024年7月，余某以揽客获利为目的，在明知千岛湖相关水域为水产种质资源保护区及禁渔规定的情况下，仍通过找垂钓水域、提早泥鳅打窝等方式招揽客人垂钓，并从中收取垂钓费。

2024年7月20日，余某带领客人在上述水域非法垂钓翘嘴红鲌、蒙古红鲌后返程时，被公安机关当场抓获。经鉴定，涉案鱼种均为千岛湖国家级水产种质资源保护区保护鱼种。

法院审理认为，余某以营利为目的，招揽客人在全域禁渔的千岛湖国家级水产种质资源保护区内，多次使用钓具实施非法捕捞，渔获物价值1000元以上，情节严重，已构成非法捕捞水产品罪。综合考虑其认罪认罚、退赃、缴纳生态修复金等量刑情节，法院以非法捕捞水产品罪判处余某拘役6个月，缓刑7个月。

4月23日，淳安千岛湖畔开展增殖放流活动。(淳安法院 供图)　　“判断垂钓是否构成非法捕捞，并不仅仅看其使用的渔具、捕捞方法，还事关捕捞的地点和目的。”该案审判长、淳安县人民法院院长王莉表示，本案被告人无视国家级水产种质资源保护区的常年禁钓规定，且渔获物价值达到入罪标准，本质是以“休闲垂钓”之名行“非法捕捞”之实。

当日，千岛湖国家级水产种质资源保护区巡回审判点同步揭牌。这是淳安县人民法院成立的首个涉环境资源案件巡回审判点，将通过实践应用、宣传普法等方式，实现“办理一案、教育一片、警示一方”，筑牢生态环境的法治屏障。

据了解，淳安当地还开展了增殖放流活动，两万余尾赤眼鳟鱼苗、鲢鳙鱼苗“跃”入千岛湖，为绿水青山增添新的生机与活力。(完)