奥铃汽车厂(潍坊诸城市：“双体系”让“小微”不再“危”)

山东潍坊诸城市强化两个体系融合发展提升小微企业安全预防控制能力

大众网记者 王雪艺 通讯员 刘刚 祝桂华 潍坊报道

“2024年，我们公司以安全生产标准化定级为契机，对现有的安全生产管理体系进行了全面的审查和评估，全员安全履职达标率由50%提升为95%。”山东佳和利食品有限公司副总经理于水平说道。近年来，为深化安全生产治本攻坚三年行动，山东潍坊诸城市狠抓安全生产基础工作，强化安全生产标准化和安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系（简称标准化、“双体系”）深度融合发展，稳步推进标准化和“双体系”建设，不断提升工贸行业小微企业安全预防控制能力。

“小微企业安全体系建设人手少、有畏难情绪、不愿意创建等现实问题……”据介绍，诸城市在推进标准化、“双体系”建设工作中，坚持与现行管理体系相融合的原则，组织制定了《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化定级评分标准》，并将双重预防机制具体工作分别融入标准化相对应的管理要素中，以标准化要素联动保障“双体系”建设，减小了标准化、“双体系”建设落地运行的阻力。同时，企业在标准化建设和运行过程中，通过高度融合、一体化运行，持续开展岗位达标、专业达标、企业达标，实施风险分级管控和隐患排查治理，做到隐患的随查随改和事故的可防可控，实现了风险预控、安全关口前移。

诸城市还针对小微企业在标准化、“双体系”运行管理过程中，存在安全管理工作普遍薄弱、安全技术能力普遍不足“两张皮”的现象，从抓实安全培训入手，以线上与线下、集中+自学相结合，每年定期组织举办企业“标准化·双体系”运行管理培训班，并邀请专家结合目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理等方面，分行业讲解如何规范从业人员的作业行为，提升设备现场本质安全水平，促进风险管理和隐患排查治理等方法，有效推动企业标准化、“双体系”建设工作不断提升。

破解“难点”，才能打通“堵点”。为此，诸城市扎实推进“万千安全生产示范岗”政策落地生根，他们抓住企业主要负责人这个关键，让企业领导层从主观意愿上主动抓好安全管理，鼓励企业适当引入奖励机制和《员工安全积分制》管理模式，广泛开展安全隐患“随手拍”和员工“反三违”活动，切实激发员工参与安全管理工作的积极性和自觉性，并按照“典型带动、重点突破、分类指导、分层达标”的思路，充分发挥北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂、山东惠发食品股份有限公司、通伊欧轮胎（诸城）有限公司等40家标杆企业的典型示范带动作用，以此为培训基地，分行业先后组织82家企业到现场观摩学习，对标提标，真正“走出去”拓思路，“学回来”谋提升，不断打牢标准化、“双体系”建设的基础。

此外，为确保标准化“双体系”有效运行，诸城市还以“双清双提三自觉”行动为抓手，积极构建“执法+教育+服务”的模式，通过聘请专家会诊、驻企指导等方式，指导帮扶400余家小微企业完善隐患整改台账，实施整改清零，有效提升安全生产管理水平，促进全员在“思想上、认知上、行为上”形成安全自觉，并通过实施常态化检查和专业化整治，督促企业发动全体员工开展风险点辨识、管控和隐患排查治理，既夯实标准化工作基础，又促进“双体系”有效实施，逐步实现了源头治理和事前预防。2024年以来，诸城市已有76家工贸行业小微企业通过标准化定级验收。

落脚点是“实”，关键点也是“实”。下一步，诸城市将进一步细化措施，加强监管，强化标准化与“双体系”建设，不断夯实企业安全生产基础，筑牢安全生产防线，切实为诸城全市高质量发展贡献应急力量。