民航涉外法治研讨会举办 学者建言开创民航涉外法治工作新局面

中新网北京6月8日电 (记者 张素)“在百年未有之大变局下，国际航空运输市场面临着贸易保护主义、地缘政治冲突、科技创新变革等挑战和机遇，这要求民航工作者提高运用法治思维和法治方式应对国际民航发展挑战的意识和能力。”中国政法大学副校长于飞近日在北京说。

6月6日至7日，“2025年民航涉外法治研讨会暨第五届国际航空航天法治论坛”举办。会上，于飞分享了中国政法大学在航空法人才培养方面取得的成绩，并提出下一步建议，鼓励与会者继续参与民航法治建设，不断开创民航涉外法治工作新局面。

6月6日至7日，“2025年民航涉外法治研讨会暨第五届国际航空航天法治论坛”在北京举办。中国政法大学供图　　“2025年民航涉外法治研讨会暨第五届国际航空航天法治论坛”由中国政法大学与中国民用航空局国际合作服务中心共同主办，中国政法大学国际法学院/涉外法治学院承办。

中国民用航空局政策法规司副司长吉大鹏出席开幕式并致辞，对中国民航涉外法治建设提出了四点建议：坚持立法先行、坚持实践导向、坚持交流互鉴、坚持能力提升。他勉励与会者为民航涉外法治建设贡献智慧与力量。

会上，中国法学会航空法学研究会会长郭俊秀、中国航空运输协会总法律顾问马正、武汉大学教授黄解放、中国政法大学国际法学院/涉外法治学院教授朱子勤分别发表演讲。

郭俊秀在演讲中分析了民用航空国际市场格局和旅客结构的变化，阐述了航空公司在实践中面对的法律风险。他强调，民用航空产业应从反外国制裁、旅客信息保护、反垄断合规等方面加强法律储备，培养法律人才队伍。

马正在演讲中介绍了《统一国际航空运输某些规则的公约》(下称《蒙特利尔公约》)诞生的历史背景，梳理了其在旅客运输责任、延误责任、管辖权等方面对中国民航法治建设的深刻影响。他表示，中国作为全球民航业的重要参与者，应积极参与国际航空运输规则的制定和修订过程，同时以《蒙特利尔公约》为重要参照，不断完善民航法律体系，为中国从民航大国迈向民航强国提供坚实的法律保障。

“我国未来参与国际航空立法工作、争取国际话语权的关键在于人才。”黄解放在演讲中提出应当坚持以德为先的原则，培养政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律事务的涉外法治人才。

朱子勤在演讲中探讨了《蒙特利尔公约》的优先适用规则，分析了民用航空法修订草案在国际运输的界定、运输凭证、承运人责任保险等方面对《蒙特利尔公约》的借鉴与本土化。她表示，修订草案在条款中直接规定适用中国参加的相关国际公约，这种表述是国内立法的创新规定，值得肯定。

本次论坛还设置5个专题单元，多位专家学者围绕“1999年《蒙特利尔公约》的机遇和挑战”“1999年《蒙特利尔公约》法律实践”“民航多元化争端解决机制”等专题展开研讨。(完)