(国际观察)马科斯“震怒反腐”:“幽灵工程”折射菲律宾治理困局
中新社马尼拉8月25日电 (记者 张兴龙)菲律宾总统马科斯25日在一场公开活动上表示,腐败行为是国家面临的现实威胁,必须予以严厉打击。他所指的,正是近期连续曝光的多个“幽灵”防洪工程。
菲律宾位于西太平洋台风带,平均每年遭受20场台风或热带风暴侵袭。台风频频在各地引发严重洪涝灾害,而一些防洪项目资金投入巨大却收效甚微,致使公众对防洪工程的信心屡遭冲击。
今年8月11日,马科斯正式向公众推出“向总统投诉”(Sumbong sa Pangulo)网站,号召民众举报所在地区存在异常的防洪项目,并承诺会“亲自阅读每一份举报”。据官方披露,该网站上线仅三天就收到逾千份投诉。
此后,马科斯密集走访吕宋岛多地防洪工程。在布拉干省巴利瓦格市,一段耗资逾5573万比索(约合98.24万美元)的护堤工程被官方文件标注为“百分百完工”,但实地却连“一块空心砖”都看不到;同样在布拉干省,卡卢皮特镇一条河堤因施工质量低劣而损坏,而这距离上一次修复不到三年;肯农路本格特省境内路段一项价值2.6亿比索的护坡工程,竣工数月便在暴雨中坍塌,重建预计需至少5亿比索……
“我已经不是失望了,而是非常愤怒。”马科斯斥责这些项目是“彻头彻尾的‘幽灵工程’”,“钱等于被扔进河里”。他表示,政府已将涉案承包公司拉入黑名单,并将对其承揽的其他工程逐一审查,不排除以经济破坏罪起诉涉事公司。
多名菲政界人士认为,问题工程的频繁曝光与腐败密切相关。碧瑶市长马加隆不点名地指责称,有议员在防洪项目中收取的回扣高达工程预算的30%至40%;菲律宾参议员拉克森公开驳斥公共工程和公路部“‘幽灵工程’是个案”的说法,并呼吁对全国所有的防洪项目进行审查。菲律宾参议院公职人员问责与调查委员会主席罗丹特·马可列塔直指背后存在政府部门腐败。马科斯则向公众承诺,所有授权或参与“幽灵工程”的官员都将被停职并遭到起诉。
此外,地方政府监督缺位也被视为重要原因。巴利瓦格市副市长埃斯特雷拉称,国家项目常绕过地方政府,他们在总统视察前甚至对涉案工程“一无所知”。马科斯指出,过去地方政府有权对项目进行听证和验收,但这一机制已被取消,致使其即便面对低劣工程也“无能为力”。他承诺将恢复地方监督权,作为保障工程质量的重要环节。
菲律宾舆论普遍关注马科斯的“震怒”是否能转化为实质性改革。菲律宾《商业镜报》以菲律宾俚语“Na onse tayo”(我们被骗了)喻指当前困境,并指出这并非“幽灵工程”首次被揭露。《菲律宾星报》则在《愤怒的总统》专栏文章中直言,总统的愤怒“不能仅停留在作秀”,更需通过引入独立审计机构、追回腐败资金等措施重建公信力。
分析人士指出,马科斯的密集“现场震怒”,无疑回应了洪灾频发背景下公众对贪腐工程的强烈不满。然而,腐败链条盘根错节,涉及立法、行政和私营部门,加之地方监督机制长期缺位,如果没有透明审计、跨部门合作以及全社会的共同参与,总统的愤怒可能只是短暂的政治姿态。(完)
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