“十四五”以来全国各级文化市场综合执法机构办理案件17.2万余件

中新网9月29日电 国新办29日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期文化和旅游高质量发展成就。文化和旅游部副部长王建华表示，“十四五”以来，全国各级文化市场综合执法机构主动作为，加强执法检查，办理案件17.2万余件，执法效果也不断显现。

会上，有记者问，近年来，文化和旅游市场的规模持续扩大，消费活跃旺盛，但同时市场秩序方面的问题也备受社会关注。请问在加强文化和旅游市场管理和执法方面采取了哪些举措？

对此，王建华表示，市场秩序确实是反映营商环境的一面镜子，关系到经营主体、从业者、消费者的切身利益，大家都很关注。总体来看，当前文旅市场平稳有序，基本面是好的，但受到产业链长、经营主体多、业态更新快这些因素的影响，也存在薄弱环节，比如“黄牛”倒票、旅游强迫购物等等，影响了消费体验和行业形象。我们聚焦问题短板、坚持管理和服务两加强、发展与安全两手抓，着力维护健康有序的市场环境。主要采取了以下几个方面的措施。

一是坚持靶向施策，装上规范市场秩序的“稳定器”。文化市场方面，重点实施演出市场多部门、全链条综合监管，严格实行大型演出“实名购票、实名入场”，督导票务平台防范“黄牛”刷票。旅游市场方面，重点针对群众反映集中的不合理低价游、强迫购物等突出问题，持续开展专项整治行动，推动行政处罚、刑事处罚和失信惩戒有效衔接。“十四五”以来，全国各级文化市场综合执法机构主动作为，加强执法检查，办理案件17.2万余件，执法效果也不断显现。

二是坚持压实责任，筑起行业安全生产的“防火墙”。健全安全生产工作机制，会同相关部门，做好涉旅领域安全生产综合治理，在节假日、暑期、汛期等关键节点提前布置、统筹调度。扎实开展治本攻坚三年行动，强化安全隐患排查整治，从系安全带、穿救生衣等小切口入手，解决安全生产的大问题。多渠道开展及时精准出游提示，发布《旅游安全实务手册》，会同气象部门开展旅游团队气象预警。加强重点涉旅企业负责人安全专题培训，巩固行业安全生产能力。

三是坚持便民利企，开辟优化营商环境的“快车道”。持续推进文旅市场“高效办成一件事”，完成文旅领域热线整合，升级全国文化和旅游市场监管服务平台，建设应用“文旅市场通”APP，实现行政审批事项“一网通办”“掌上可办”。推进电子证照应用、加强数据共享、优化审批流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。依托政务服务“好差评”系统，广泛收集并及时处理经营主体和群众的评价、诉求，系统上线以来收到服务评价33.23万条，群众的整体满意度较高。

王建华强调，下一步，将继续坚持问题导向、结果导向，寓服务于管理、以管理强服务，持续优化行业发展环境和群众消费环境。