警察的荣誉(《警察荣誉》：小事背后的大爱)

访中国人民公安大学治安学院教授李春华

中央纪委国家监委网站 韩亚栋 薛鹏

电视剧《警察荣誉》的热播，引发了许多观众对基层民警日常工作的关注。为何民警对各种“小事”都事无巨细耐心解决？如何看待“派出所那点事儿”？记者采访了中国人民公安大学治安学院教授李春华。

通过做各种“小事”与群众交朋友

记者：剧中展现了基层民警的琐碎日常，如何看待“派出所那点事儿”？

李春华：“群众事无小事”，这是公安派出所日常工作的典型写照。群众日常生活中遇到各种困难、烦扰、问题去找警察，首先是对警察的信任，也说明中国警察一直以来坚守的“保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议”“维护人民的利益，全心全意为人民服务”的基本原则得以很好地贯彻，从而赢得群众信赖；二是警察通过做各种“小事”与群众交朋友，将诸多突出的问题、突出的矛盾纠纷消灭在萌芽，得到群众信任和支持；三是社会治理最基本、最核心的，就是要精细化解决涉及群众切身利益问题，一个一个“小问题”解决了，才能杜绝“大问题”，才能建设“平安社区”“平安城市”“平安中国”；四是在当今社会大发展及其城市化建设中，作为比其他任何政府机关都更贴近群众的警察，责无旁贷地承担了引导社会公众加强法治观念的责任，通过一件件“小事”潜移默化地实现法治引导。

大量基层矛盾纠纷都可以依法调解处理

记者：只要结果是“矛盾解决了，事情平息了”，不妨退让一步。为何要这样处理？

李春华：当前社会矛盾具有突发性、起因复杂、诉求交织等特点，基层矛盾纠纷化解便承担社会稳定“解压阀”的功能。将矛盾纠纷控制在第一时间、控制在基层，有效维护社会治安，有利于矛盾纠纷的源头处置，避免事态扩大化，也有利于社会主义和谐社会的构建，彰显人文精神。

人民警察法第21条规定：人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助。治安管理处罚法第9条也体现了类似精神，对于因民间纠纷引起的损坏财物等部分轻微的违法行为，我们可以进行调解处理。因此，大量日常生活琐事引起的矛盾纠纷都是可以依法调解处理的。每年全国警察调解治安纠纷几百万起，调解其他纠纷也达到几百万起，涉及千万个家庭。

我国素来有“和为贵，忍为高”的传统，历史上，矛盾纠纷的化解更多运用“私力救济”。今天，警察这种助力私力救济的做法不但有法律依据，而且有很多创新举措。“警察+各种社会力量”参与到矛盾纠纷化解中，这些社会力量常常是与当事人有一定情感纽带的群体，因而就使得这种矛盾纠纷的化解更有效管用。

公安机关、公安民警的工作繁琐、辛苦、危险

记者：剧里一直提到“枫桥经验”，可否结合该剧谈谈您对“枫桥经验”的理解？

李春华：“枫桥经验”从最初提出的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”，到新时代“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，都强调依靠和发动群众，抓早、抓小、抓苗头、抓源头，化解矛盾纠纷，消除风险隐患，实现社会和谐平安，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

枫桥是具有中国厚重文化底蕴的一个地方，一代代传递着“以文化人、以孝感人、以理劝人、以德服人的断事理念”。“枫桥经验”已近60年历程，在不同时期，彰显其不同的活力，就是从基层复杂尖锐矛盾的化解，到完善人民内部矛盾纠纷化解的制度机制建设，其核心就是坚持群众路线在新时代的“共建共治共享”的社会治理，日益满足人民对美好生活的向往。

记者：观看《警察荣誉》，您最大的感触是什么？

李春华：和平时期警察承担的责任大，基层公安机关、公安民警的工作繁琐、辛苦、危险，为了保护一方平安而不畏辛苦、艰难、甚至牺牲，但同时也有一些时候不被群众理解，甚至会出现“没有错，也要道歉”、“自掏腰包”解决群众生活琐事等情况。警察想方设法做好群众工作，是一种“大爱”，把辖区群众当作自己的亲朋好友来亲近、来尊敬，一方面是责任使然，一方面也是情感所致。

观看《警察荣誉》，也希望社会公众很好地理解基层民警，多多支持、配合警察工作，建设我们共同美好的家园。