洪湖市(洪湖市概况)

洪湖市地处湖北省中南部，江汉平原东南端，东接武汉，南临岳阳，系武汉城市圈观察员城市，鄂西生态文化旅游圈成员单位，仙洪新农村试验区建设主战场，正在建设中的长江经济带重要节点城市，全省第二批城乡一体化试点城市。此外，洪湖还是第二批新农保、城镇居民社会养老保险试点县市和全省第一批社会管理创新综合试点县市。全市国土面积2519平方公里，下辖20个乡镇办区，拥有2个省管经济技术开发区、1个国家级协作共建开发区和1个AAAA级生态旅游度假区。

洪湖市先后荣获全国科技进步示范县（市）、全国农田水利建设先进县（市）、全国造林绿化百佳县市、中华诗词之乡、中国楹联文化城市、中国优秀旅游城市，湖北省平安县市、湖北省水产大县、湖北省优势农产品建设先进县（市）、湖北省双拥模范城市、湖北楹联文化城市、湖北省园林城市、湖北省卫生城市、湖北省基层党建先进县（市）、湖北省文明城市等多种荣誉称号，正在创建国家级卫生城市和全国双拥模范城。2019年，全市地区生产总值306.15亿元，固定资产投资142.62亿元，财政总收入15.83亿元，地方公共财政预算收入10.55亿元。

可以用五句话二十个字基本概括我们洪湖市的主要特征，即：著名老区、百湖之市、水产之都、旅游胜地、工业新城。

——著名老区。洪湖境内的瞿家湾镇是湘鄂西根据地的首府。1951年6月，经省政府报国（政）务院批准，将汉阳、沔阳、监利、嘉鱼各划出一块，建立洪湖县。1987年7月撤县建市。

——百湖之市。洪湖市以境内最大的湖泊——洪湖而命名。市内共有大小湖泊102个，拥有水面百余万亩，其中洪湖大湖水面53万亩，是目前全球水质优良的大型淡水湖泊之一，是我国重要的湿地自然保护区，被誉为“湖北之肾”。2006年，在十一届世界生命湖泊大会上，洪湖获得世界生命湖泊最佳保护实践奖。

——水产之都。全市淡水养殖面积逾80万亩，年淡水产品总量50万吨左右，居全国县市第一。水产业产值占大农业比重、水产业为农民提供的纯收入占农民总收入的比重均超过65%，居全省首位。全市已经形成4个水产专业乡镇和10个水产养殖大镇。以洪湖清水大闸蟹、德炎小龙虾、华贵泡藕带、野莲汁为代表的一批洪湖水产品牌享誉国内外市场。“洪湖渔家”生态鱼品牌作为全省三大水产品牌正面向海内外推介。洪湖水产品加工园是湖北唯一的省级水产品加工示范园区。洪湖还是全国重要的商品粮、商品棉、商品油、速生丰产林生产基地，素有“鱼米之乡”和“人间天堂”的美誉。

——旅游胜地。洪湖拥有湿地生态、红色旅游、三国文化、地热温泉、美丽乡村等丰富的旅游资源。洪湖为全国第七、湖北第一大淡水湖泊，旅游开发潜力巨大。洪湖蓝田风景区是国家“AAAA”级旅游风景区，原瞿家湾农业产业化经济开发区经省政府批准更名为“湖北洪湖生态旅游度假区”。洪湖旅游区（瞿家湾镇古街、蓝田生态园、悦兮·半岛温泉）荣获“灵秀湖北十大旅游新秀”称号。境内还有著名的三国乌林古战场和元末农民起义领袖陈友谅出生地黄蓬山等众多历史遗迹，有待深度开发。

——工业新城。全市工业经济初具规模，初步形成了“三区”雏形和六大产业。“三区”即：武汉经济技术开发区-洪湖市新滩经济合作区、湖北洪湖经济技术开发区、湖北府场经济技术开发区；“六大产业”即：新能源汽车及汽车零部件产业、食品及水产品深加工产业、健康医药产业、新技术新材料产业、电子电器产业、装备制造产业。其中以府场镇、曹市镇为中心的石化装备制造产业集聚企业百余家，是全省重点支持发展的产业集群之一。

随着政策机遇的综合叠加和洪湖知名度、美誉度的进一步强化，随着基础设施的全面改善和区位优势的进一步凸显，随着“工业兴市”战略的强力推进和水产、旅游产业化水平的进一步提升，尤其是工业园区的快速拓展和产业集群的不断壮大，我市正步入加快发展的黄金机遇期。

当前，洪湖市坚持以经济发展为中心，坚持以“一主两翼”为核心（“一主”是指工业，“两翼”是指旅游和水产），强力推进工业兴市战略，坚持以招商引资和项目建设为主抓手，大力实施“六大工程”，不断做大工业、做活交通、做强水产、做优旅游、做美城市、做实民生，全面建设富强洪湖、绿色洪湖，努力将洪湖打造成全国优秀旅游城市、全国水文明示范城市和江汉平原重要中等城市。

【概况】洪湖市现辖新堤、滨湖两个街道办事处，螺山、乌林、龙口、燕窝、新滩、峰口、曹市、府场、戴家场、瞿家湾、沙口、万全、汊河、黄家口14个镇，老湾回族乡1个乡，大同湖、大沙湖、小港3个管理区（农场）共20个乡镇办区和洪湖经济开发区（托管7村），下辖32个居民委员会、233个村民委员会；272个居民小组、2742个村民小组。全市国土面积2519平方公里，其中耕地面积64.2千公顷。

国民经济平稳增长。2019年全市实现地区生产总值306.15亿元（现行价），比上年的278.26亿元（四经普修订数）增加27.89亿元，按可比价计算，比上年增长8.7%。其中第一产业实现增加值83.26亿元，增长3.4%；第二产业增加值97.88亿元，增长12.6%；第三产业增加值125.01亿元，增长9.5%。第二产业增速超过第三产业增速，成为我市增速最快的产业。此外，全市产业结构调整实现新突破，第一、二、三产业比例由上年的28.2:31.3:40.5（四经普修订数）调整到27.2:32.0:40.8,第二和第三产业占比分别上升了0.7和0.3个百分点，第一产业下降了1.0个百分点。人均地区生产总值由上年的34383元（四经普修订数）提高到37946元。

居民消费价格基本稳定。全年居民消费品价格上涨3.3%，涨幅比上年上升1.5个百分点。其中：食品价格上涨8.1%，涨幅比上年上升7.0个百分点；医疗保健价格上涨0.9%，涨幅比上年下降1.7个百分点；居住价格上涨2.8%，涨幅比上年下降1.0个百分点。

劳动就业形势较好。全市新增城镇就业7548人，登记失业率2.50%。

扶贫脱贫效果明显。全年实现10个贫困村脱贫出列，3070户、9468人顺利脱贫，贫困发生率0.48%。

农业生产稳步发展。全市实现农业总产值149.85亿元，按可比价计算，比上年增长3.7%。其中：农业产值39.33亿元，林业产值2.44亿元，牧业产值11.45亿元，渔业产值86.66亿元，农林牧渔服务业产值9.98亿元。

粮食面积总产均有下降。全年粮食播种面积142.99万亩，比上年减少7.18万亩，下降4.8%。全年粮食总产65.29万吨，比上年减少3.42万吨，下降5.0%。

棉花总产下降。棉花总产量2456吨，比上年下降15.0%。

油料总产基本稳定。油料总产量7.94万吨，比上年下降0.6%。

畜牧业、渔业总体稳定。全年生猪出栏31.81万头，下降9.4%；家禽出笼430.72万只，增长11.3%；全年水产品产量39.23万吨，增长0.1%，水产养殖面积86.25万亩，下降0.3%。

工业生产持续增长。全市130家规模以上工业企业完成总产值243.59亿元，增长16.9%，规模工业增加值增长12.8%。其中44家农产品加工企业完成工业总产值157.79亿元，增长12.8%。高新技术企业实现工业增加值32.62亿元，占GDP比重10.7%。

工业企业效益上升明显。全市规模以上工业企业实现主营业务收入181.29亿元，比上年增长16.9%；实现利税15.34亿元，增长17.6%。全部工业企业入库税金4.36亿元，增长29.8%。其中规模以上工业企业入库税金3.31亿元，增长34.7%。

建筑业发展较快。资质以上建筑企业完成建筑业总产值40.80亿元，比上年增长18.7%，实现增加值14.30亿元，比上年增长14.1%。

固定资产投资继续较快增长。全年完成固定资产投资142.62亿元，增长16.4%。其中5000万元以上项目固定资产投资完成110.21亿元，比上年增长11.4%。工业性固定资产投资48.56亿元，增长13.9%。

房地产开发投资增长较快。全市房地产开发完成投资19.75亿元，增长22.7%。商品房销售面积74.05万平方米，增长13.5%。

消费品市场较繁荣，外贸增速较快。全市实现社会消费品零售总额166.10亿元，增长11.8%。其中限额以上单位零售额49.47亿元，增长18.1%。据海关统计，全市外贸出口总额9807.6万美元，比上年增长38.0%。全市实际利用外资364万美元。

交通运输、邮电业稳步发展。全市交通运输和邮电业实现增加值10.25亿元，比上年增长9.4%。全市年末公路通车里程3507公里，比上年增加160公里，其中等级公路3488公里。武监高速全长94.79公里全程通车，结束了洪湖城区不通高速的历史。邮电业务总收入5.10亿元。年末全市移动电话达到51.57万部，固定电话3.62万部，互联网用户达16.22万户。

旅游业较快发展。全年旅游人数693万人次，比上年增长15.5%。旅游业总收入40亿元，比上年增长14.3%。

财政收入支出增长明显。全市实现地方财政总收入15.83亿元，比上年增长9.1%。其中税收收入12.96亿元，比上年增长15.2%。全市实现地方公共财政预算收入10.55亿元，比上年增长6.9%。其中地方税收7.68亿元，占地方公共财政预算收入的比重达到72.83%，比上年上升5.82个百分点。财政八项支出43.77亿元，比上年增长7.5%。

金融机构存款贷款明显增加。年末全市金融机构各项存款余额和贷款余额分别为319.38亿元和158.93亿元，分别比年初增加24.94亿元和20.42亿元。其中城乡居民储蓄存款233.98亿元，比年初增加27.07亿元。全市金融贷存比49.76%，比上年高出2.72个百分点。

教育、体育事业稳步发展。全市学校共90所，其中小学、普通中学和中等专业学校分别48所、40所和1所，另有特殊学校1所。全市在校学生7.79万人。其中小学、普通中学和中等专业学校分别为4.44万人、3.04万人和0.28万人。幼儿园76所，在园幼儿2.22万人。

全市共有剧场、影剧院数4个，图书馆藏书8.81万册。

卫生事业稳步发展。全市年末拥有医院、卫生院29家，医院、卫生院技术人员2941人，比上年增加105人，各类病床3316张，比上年增加274张。

科技工作成效明显。全年新增高新技术企业7家，全市高新技术企业达到30家，纳入高新技术产业增加值统计的企业66家。高新技术产业增加值占GDP比重10.65%，新增16家科技型中小企业，新增科技型创新创业企业10家，在孵化器企业达到44家。完成技术合同登记6亿元，专利获授权总量129件，其中发明专利获得5件授权。

人口平稳增长。全市年末户籍人口91.32万人，其中户籍非农业人口36.92万人，农业人口54.40万人。全年出生人口9123人，出生率9.9‰，死亡人口3888人，死亡率4.2‰，人口自然增长率5.7‰。年末常住人口80.68万人，其中城镇人口39.74万人，城镇化率49.26%，比上年提高0.58个百分点。

城乡居民收入稳步增长。城镇常住居民人均可支配收入33454元，增长10.23%；农村常住居民人均可支配收入18583元，增长9.28%。

全市社会保障水平继续提高。全市城镇职工基本养老保险参保人数18.39万人，居民基本养老参保人数42.53万人，基本医疗保险参保人数74.07万人，失业保险参保人数3.20万人。