京津冀协同发展进入新十年 三地经济总量合计达11.5万亿元

三地经济总量合计达十一点五万亿元

京津冀协同发展进入新十年(大数据观察)

京津冀国家先进制造业集群增至7个、累计推出230项京津冀自贸试验区“同事同标”政务服务事项、京津冀共建医联体115个……记者从2月20日京津冀协同发展联合工作办公室在京召开的发布会上了解到：2024年，京津冀三地GDP增速分别达到5.2%、5.1%、5.4%，区域经济总量合计11.5万亿元。

今年，京津冀协同发展进入新十年。京津冀协同发展联合工作办公室常务副主任刘伯正表示，当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段。以更好发挥高质量发展动力源作用为统领，以进一步全面深化改革为动力，三地将推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。

疏解非首都功能，推动“新两翼”建设取得更大突破

疏解非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”。2024年，北京疏解提质一般制造业企业104家，治理违法建设超2000万平方米，城乡建设用地再减量6.6平方公里。

“去年，‘北京中轴线’申遗成功，为北京增添了一张世界级的文化名片。”京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩介绍，严控非首都功能增量，北京不予受理与“四个中心”定位不符的登记业务累计达2.5万余件，“我们将继续打好疏解整治促提升‘组合拳’，用好腾退空间增补公共服务。”

东六环入地改造具备通车条件、厂通路全线通车、副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工……“北京城市副中心连续5年实现千亿元投资目标，每年的千亿元投资中，政府投资比重持续下降。”北京城市副中心管委会副主任胡九龙介绍。

随着行政办公区二期建成投用，目前北京城市副中心已有累计近3.3万名工作人员迁入办公。“今年，东六环路入地改造工程将建成通车，路县故城考古遗址公园将对外开放，‘湾里’商业娱乐综合体也将开业运营。”胡九龙说。

京南120余公里，一座现代化未来之城正拔节生长。截至目前，雄安新区已累计完成投资8354亿元，开发面积覆盖202平方公里，总建筑面积达5014万平方米，4792栋楼宇拔地而起。

“各类要素加速聚集，央企设立各类机构超300家，雄安新区中关村科技园累计入驻企业130余家。”河北雄安新区管委会副主任丁晓龙介绍，2023年，雄安新区推出《关于打造创新高地和创业热土聚集新人才的若干措施》，目前已累计发放“雄才卡”1.4万余张，“各类高端高新人才纷至沓来，人心向往的局面逐步呈现。”

协同创新驶入“快车道”，新质生产力成为“强引擎”

创新是引领发展的第一动力。2024年，北京流向津冀技术合同成交额843.7亿元，同比增长12.7%，2014年以来累计超3700亿元。

“充分发挥北京国际科技创新中心辐射作用，我们构建了京津冀科技成果共享库，联合绘制了区域概念验证、中试熟化平台地图。”北京市科委、中关村管委会副主任朱建红介绍，目前，三地已共同资助227项基础研究合作项目，1.43万台套科研设施与仪器向社会开放共享。握指成拳，创新提速。雄安新区中关村科技园从蓝图到现实，短短一年多时间吸引135家科技企业扎根；京津冀国家高新区联盟设立仅一年，促成34个重大项目落地、120余项产学研合作开花结果。

“京津冀协同创新已驶入‘快车道’。”朱建红说，未来，三地将推动出台京津冀基础研究合作专项管理办法，在津冀推广“职务科技成果赋权改革”“先使用后付费”等中关村先行先试政策，研究制定促进京津冀区域科技成果转化的若干措施，“推动科技创新这个‘关键变量’，成为京津冀协同发展的‘最大增量’。”

集成电路集群，实现设计制造、封装测试、材料装备生产能力全覆盖；新一代信息技术应用创新集群，形成国内产品谱系最完整的信创集群；生命健康集群，创新药、医疗器械获批数量全国领先……“‘一条心’发力，京津冀优势互补、相互支撑。”河北省工业和信息化厅党组副书记、副厅长郝莉笑说，“新质生产力正在成为‘强引擎’。”

交通一体化向纵深拓展，打造更加生机勃勃的现代化首都都市圈

厂通路建成通车，河北大厂回族自治县与北京城市副中心通行时间缩短约30分钟；京蔚高速全线贯通，河北涿鹿县实现与北京1小时通达；开行环京通勤市郊列车127公里，京唐城际、京广高铁、京九铁路通勤列车实现常态化运营……

“我们将继续着力解难点、疏堵点、去痛点，推动交通一体化持续向纵深拓展。”河北省交通运输厅一级巡视员赵同安说。

“去年，天津港雄安新区服务中心实现首批入驻雄安综保区。”天津滨海新区发展改革委副主任马俊岭介绍，目前，天津港集装箱航线达147条，集装箱吞吐量完成2329万标准箱，海铁联运量达137.5万标准箱。

“我们将加快建设世界级港口群、机场群。”赵同安表示，三地将加快推进智慧绿色港口建设，持续提升港口能级。机场群方面，今年将实施天津滨海机场三期改扩建工程，有序推进石家庄机场改扩建前期工作。

交通互联，“互相串门”已成常态。今年春节期间，三地联合举办迎新春系列文旅活动，丰富多样的文化大餐将京津冀联系得更加紧密。

“围绕公共服务‘一盘棋’，增强群众获得感幸福感。”北京市通州区副区长姚伟龙表示，将持续推动教育、医疗、养老等公共服务资源延伸，推进“通武廊”教育一体化发展，进一步增强副中心优质医疗资源对“通武廊”的辐射带动能力。

周浩介绍，三地合力编制的现代化首都都市圈空间协同规划，已经首规委全体会审议通过。“我们将统筹推进通勤圈、功能圈、产业协同圈建设，打造更加生机勃勃的现代化首都都市圈。”

《 人民日报 》( 2025年02月21日 06 版）