保持外贸量增质提好态势

保持外贸稳中有进、量增质提态势，更好服务国民经济高质量发展，有必要推动外贸结构高端化，鼓励“中国服务”出海，提升国际贸易规则制定话语权。

作为国民经济的一大支柱，外贸通过拉动经济增长、驱动技术革新、重构全球产业链、保障民生就业、提升国际话语权，为我国高质量发展提供支撑。数据显示，今年1月至7月，我国货物贸易进出口25.7万亿元，同比增长3.5%；尤其在7月份，我国货物贸易进出口总值达3.91万亿元，同比增长6.7%。从结构上看，高技术、高附加值产品成为我国贸易增长主引擎。市场多元化成效显著，与东南亚、非洲等新兴市场的贸易增长迅速，贸易地缘结构更加合理。贸易主体进一步扩大，民营企业保持外贸主力军地位。服务贸易实现突破性增长，知识密集型服务保持顺差。这些现象，展现了我国外贸的强大韧性与活力。

成绩的取得，既来自党中央的正确部署和果断决策，也离不开各地政府与企业的通力配合与锐意进取。例如，浙江以跨境电商生态支持外贸发展，今年上半年全省进出口总额2.73万亿元，同比增长6.6%，其中出口突破2万亿元。福建外贸以新能源与基础材料双轮驱动，尤其是锂电池出口在全国占据绝对领先地位，今年1月至7月，锂电池出口额达到764.61亿元，同比增长23.96%。

亮丽成绩背后并非没有隐忧。除了政治地缘摩擦和国际贸易壁垒带来的不确定性外，出口市场集中度高、产业结构趋同、同质化竞争严重等依然是我国外贸的痼疾。在产业比较优势上，虽然我国在人才与技术密集型产业上实现稳步突破，但建立起稳固的竞争优势尚需时间，一些核心技术仍受制于人。在传统劳动密集型产业中，一些发展中经济体正迅速崛起，对我国出口形成压力。在“走出去”与“引进来”的平衡方面，企业对外投资在风险防控、本地化运营等方面仍存在短板，影响外贸可持续发展。

展望未来，需要多措并举，保持外贸稳中有进、量增质提的态势，更好服务国民经济高质量发展，筑牢经济安全屏障。

提升产品科技含量，以新质生产力推动外贸结构的高端化。加大对战略性新兴产业出口企业的研发支持和融资便利。鼓励企业加强原创性技术创新，突破关键核心技术，以“中国智造”提升国际竞争力。发展耐心资本，推动保险资金、政府基金投向未来产业，完善长周期考核机制。推动科技、产业、金融一体化，通过投融资路演和专利质押贷款加速科技成果产业化。加强5G、工业互联网等数字基建，为企业数字化转型提供支持。

鼓励“中国服务”出海，支持服务贸易与货物贸易融合发展。支持产业链主企业带动上下游“抱团出海”，在海外建立区域制造中心，形成“本地设计—制造—销售”生态链。加大对海外智慧物流平台和海外仓建设的支持力度，推动构建“数字化保税仓+海外仓+供应链金融”网络，提升中国品牌海外本地化服务能力。在自贸试验区试行“数据出境负面清单”，保障合规数据跨境流动。

推进监管数字化与服务生态集成，降低外贸企业制度性成本。建立自贸协定实施公共服务平台，为企业提供原产地规则查询、关税减让查询、原产地证书自助打印等“一站式”服务，及时发布贸易摩擦、技术壁垒、合规要求等信息，提供法律咨询和应对支持。建设离岸贸易数字化综合服务平台，打通企业、银行与政府数据，建立联动管理机制，实施精准分类监管。扩大优质企业贸易外汇收支便利化试点范围，探索外汇结算多元化新模式，推进人民币跨境结算。

积极参与全球经济治理，提升国际贸易规则制定话语权。坚定支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，主动参与数字贸易等新兴议题的多边对话，提出中国方案。深化共建“一带一路”经贸规则合作，推动共建国家在贸易便利化、基础设施标准、投融资规则、争端解决机制等方面达成共识，形成具有广泛影响力的软规则体系。鼓励国内企业、行业协会深度参与国际标准化组织和技术委员会活动，提升产业界在规则制定中的话语权。

（本文来源：经济日报 作者：程 炼 作者系中国社会科学院金融研究所综合研究部主任、研究员）